Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Киселева Елена Васильевна

Киселева Елена Васильевна

Глава МО «Токсовское городское поселение»

Иванов Олег Анатольевич

Иванов Олег Анатольевич 

Глава администрации МО «Токсовское городское поселение»

Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов

ПРОЕКТ

Вынесен на рассмотрение главой муниципального образования

 

ГЕРБ

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)

_________                                                                                                                         № __

п. Токсово

 

Об утверждении Положения о порядке

присутствия граждан (физических лиц),

в том числе представителей организаций

(юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов

 

Руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области принял

 

РЕШЕНИЕ:

 

  1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
  2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
  3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности, законодательству и общественной безопасности.

 

Глава муниципального образования                                       О.В. Ковальчук

 

Приложение

Утверждено

решением совета депутатов

от «___» _______ 2021 года №___

 

Положение

о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области 

  1. Общие положения
    • Настоящее Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение) устанавливает требования к организации присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее — заинтересованные лица), на заседаниях совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – совет депутатов), а также права и обязанности указанных лиц.
    • Настоящее Положение не распространяет свое действие на случаи присутствия на заседаниях совета депутатов (далее — заседание):

а) лиц, приглашенных по инициативе совета депутатов, его председателя, постоянной комиссии (постоянных комиссий) совета депутатов, депутата (депутатов) совета депутатов;

б) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях предусмотрено законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в связи с осуществлением ими должностных (служебных) обязанностей;

в) представителей средств массовой информации.

  1. Оповещения о заседании и подача заявок на участие

2.1. Оповещение заинтересованных лиц о заседании осуществляется путем размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о времени и месте заседания (с указанием точного адреса), о вопросах повестки заседания, а также адреса, на который принимаются заявки от заинтересованных лиц о намерении присутствовать на заседании, в срок не позднее, чем за три дня до дня проведения очередного заседания (в случае проведения внеочередного заседания – не позднее дня его поведения).

2.2. В целях присутствия на заседании заинтересованные лица направляют в аппарат совета депутатов заявку о намерении присутствовать на заседании (далее — заявка) по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Положению в срок, не позднее двух дней, предшествующих дню проведения соответствующего заседания (в случае проведения внеочередного заседания – не позднее 3-х часов до начала заседания).

Заявка направляется в аппарат Совета депутатов лично, по почте, по электронной почте: E-mail: sdtoxovo@mail.ru.

 2.3. Сообщение о намерении присутствовать на заседании совета депутатов должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении);

2) документ, подтверждающий полномочия представлять организацию (за исключением руководителя);

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

5) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения.

2.4. Заявки подлежат регистрации в порядке их поступления в аппарат совет депутатов в журнале учета регистрации поступлений заявок о намерении присутствовать на заседании совета депутатов с указанием данных заинтересованных лиц, даты и времени поступления заявок.

2.5. Заинтересованные лица включаются в список граждан, представителей организаций, общественных объединений, исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, общественных объединений в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от заинтересованных лиц.

2.6. Заинтересованные лица не включаются в список граждан и представителей организаций, общественных объединений в следующих случаях:

1) заявка направлена позднее срока, установленного в подпункте 2.2. пункта 2 настоящего Положения;

2) заявка содержит не все сведения, предусмотренные подпунктом 2.3. пункта настоящего Положения;

3) заинтересованное лицо с учетом требований подпункта 3.1. пункта 3 настоящего Положения не может быть обеспечен посадочным местом в зале, где проходит заседание.

  • Аппарат совета депутатов сообщает заинтересованным лицам, представившим заявку, об отсутствии мест для размещения с использованием средств телефонной связи или электронной почты, или смс-сообщением не позднее 12 часов до заседания совета депутатов (в случае проведения внеочередного заседания – не позднее 2-х часов до начала заседания).
  1. Организация заседания в случае присутствия заинтересованных лиц
  • Для заинтересованных лиц отводятся специальные места в зале заседания. Количество мест, отведенных для заинтересованных лиц, определяется вместимостью помещения, в котором проводится заседание Совета депутатов, из расчета 0,75 кв.м на одно место, с учетом посадочных мест, предназначенных для депутатов совета депутатов и лиц, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего Положения.
  • В случае превышения числа заинтересованных лиц, представивших заявку, числу мест, отведенных в зале заседаний для размещения заинтересованных лиц, их размещение производится в порядке очередности по дате и времени получения заявки.
  • Заинтересованные лица не допускаются на заседание в случаях:

а) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

б) отсутствие документа, подтверждающего полномочия (для представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления);

в) введения карантинных мероприятий в целях предупреждения заболеваний, распространение которых осуществляется воздушно-капельным путем.

3.5. Не допускаются на заседание совета депутатов граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, имеющие неудовлетворительное гигиеническое состояние или неопрятно одетые, граждане, нарушающие общественный порядок.

3.6. Заинтересованные лица, подавшие заявления и имеющие возможность присутствовать на заседании совета депутатов в зале заседания, приглашаются в зал заседания после размещения в зале депутатов совета депутатов и лиц, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего Положения.

  1. Права и обязанности заинтересованных лиц
  • Заинтересованные лица обязаны:

а) соблюдать требования Регламента совета депутатов, а также требования настоящего Положения;

б) соблюдать общепризнанные нормы этики;

в) не распространять не соответствующие действительности сведения о ходе заседания, а также сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию депутатов и работников аппарата совета депутатов;

г) ставить в известность Председательствующего на заседании Совета депутатов о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

д) не перемещаться по залу заседаний после объявления о начале заседания;

е) не вмешиваться в ход проведения заседания (под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видео- и фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия; перемещение, создающее помехи проведению мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия;

ж) отключать звук у мобильных телефонов во время проведения официальных мероприятий;

з) соблюдать правила пропускного режима, общественного порядка в здании, где проводится заседание совета депутатов.

4.2. Заинтересованные лица, присутствующие на заседании совета депутатов, вправе фиксировать ход заседания на аудиовидеоносителях для личного пользования в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

4.3. Председательствующий на заседании может предоставить заинтересованному лицу право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

4.4. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений.

4.5. Заинтересованные лица удаляются из зала заседаний, если обсуждаемая на заседании совета депутатов информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.6. В случае нарушения требований подпунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 пункта 4 настоящего Положения Председательствующий на заседании совета депутатов делает замечание заинтересованному лицу, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении заинтересованное лицо по решению Председательствующего на заседании совета депутатов удаляется из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

 

  1. Обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях совета депутатов муниципального образования в период введения карантинных мероприятий в целях предупреждения заболеваний, распространение которых осуществляется воздушно-капельным путем
    • В период действия ограничений при введении на территории Ленинградской области в том числе на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, либо при возникновении на территории Ленинградской области угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» ограничительных мероприятий (карантина) (далее - чрезвычайный режим), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседании осуществляется с использованием режима видеоконференции (далее – ВКС).
    • Заинтересованные лица направляют заявку о намерении присутствовать на заседании совета депутатов в аппарат совета депутатов исключительно по электронной почте.
    • Количество участников заседания в режиме ВКС ограничивается возможностями программной платформы Zoom (https://zoom.us/). Заинтересованные лица включаются в список участников в соответствии с датой и временем подачи уведомления.
    • Аппарат совета депутатов сообщает заинтересованным лицам, представившим заявку, о включении в список участников и сообщает информацию необходимую для регистрации на платформе Zoom (https://zoom.us/) (идентификатор и пароль для входа в видеоконференцию) не позднее 13 часов 00 мин. в день заседания.
    • Заинтересованные лица, не включенные в список участников, уведомляются о невозможности участия в собрании с указанием причины не позднее 13 часов 00 мин. в день заседания.
    • Заинтересованные лица после подключения к видеоконференции обязаны выключить микрофоны своего устройства.
    • После окончания обсуждения вопроса депутатами председательствующий обязан предоставить заинтересованным лицам возможность задать вопросы. Заинтересованное лицо, желающее задать вопрос, либо высказать свое мнение включает свой микрофон и просит слова. После разрешения председательствующего заинтересованное лицо может высказать свое мнение в течение не более 3-х минут.
    • В случае нарушения требований подпунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 пункта 4 и подпункта 5.7. настоящего Положения Председательствующий на заседании совета депутатов делает замечание заинтересованному лицу, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении заинтересованное лицо по решению Председательствующего на заседании совета депутатов отключают от ВКС, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

 

 

 

 

Приложение №1

к Положению

 

ЗАЯВКА

о намерении присутствовать на заседании совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от представителя организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления

 

Я, _____________________________________________________________________,

                                                   (фамилия, имя, отчество)

являюсь представителем<*>________________________________________________,

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, представителем которого является гражданин) по доверенности №__ от «__»__________года, уведомляю о намерении присутствовать на заседании совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, которое состоится «____» ________________ года _________ час _________ мин.  

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты________________________________                 

            Уведомляю, что в ходе участия в заседании намереваюсь (не намереваюсь) (нужное подчеркнуть) осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 названного Федерального закона.

 

 

Дата __________________ Подпись ________________

 

 

Приложение №2

к Положению

 

ЗАЯВКА

о намерении присутствовать на заседании совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от гражданина (физического лица)

 

Я, _____________________________________________________________________,

                                                   (фамилия, имя, отчество)

 уведомляю намерении присутствовать на заседании совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, которое состоится «____» ________________ года _________ час _________ мин.  

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты________________________________                 

            Уведомляю, что в ходе участия в заседании намереваюсь (не намереваюсь) (нужное подчеркнуть) осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 названного Федерального закона.

 

 

Дата __________________ Подпись ________________

 

 

 

Дата создания: 10-02-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: