ГЕРБ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

                   ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

__17.01.2020__                                                                                           № __13_

  г.п. Токсово

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие части территорий

МО «Токсовское городское поселение»

на 2020 г.»

 

Во исполнение Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31 июля 1998 г № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Областным законом от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», постановления Врио главы администрации МО «Токсовское городское поселение» № 403 от 12.12.2019 г. «Об утверждении Перечня муниципальных программ на 2020-2022 г.г.», администрация МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие части территорий МО «Токсовское городское поселение» на 2020 г.» (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вести Токсово» и на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://www.toksovo-lo.ru в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по общим вопросам.

 

 

Глава администрации                                                                        С.Н. Кузьмин

 

Приложение

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Развитие части территории МО «Токсовское городское поселение» на 2020 г.»

 

Полное наименование программы	Муниципальная программа «Развитие части территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Областной Закон от 28.12.2018 № 147-ОЗ «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»; -Устав МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области; - решение совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» от 04.03.2019г. №8 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования «Токсовское городское поселение»; - решение совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» от 04.03.2019г. № 9 «Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования «Токсовское городское поселение»; - постановление администрации МО «Токсовское городское поселение» от 24.05.2019г. № 136 «Об утверждении Порядка включения инициативных предложений жителей МО «Токсовское городское поселение» в муниципальные программы
Ответственный исполнитель Программы	Администрация МО «Токсовское городское поселение»
Участники Программы	Подрядные организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жители дер. Кавголово
Цель Программы	Содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления
Задача Программы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельских населенных пунктах
Срок реализации Программы	2020 год
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы – 662 800,00 рублей, в том числе: из бюджета Ленинградской области – 512 800,00 руб., из бюджета МО «Токсовское городское поселение» – 149 000,00 рублей, трудовое участие граждан – 1 000,00 рублей.
Целевые показатели от реализации Программы	-развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов в решении вопросов местного значения; -благоустройство населенных пунктов поселения.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обустройство спортивной площадки в дер. Кавголово
Программно-целевые инструменты Программы	Реализация проекта на основе инициативных предложений жителей дер. Кавголово, в том числе с участием вклада граждан/юридических лиц
Организация контроля над исполнением Программы	Отчеты о ходе выполнения (об итогах выполнения) Программы представляет начальник сектора по работе с общественностью   в соответствии с Соглашением в Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области по установленным формам и в установленные сроки.

 

1.Общая характеристика сферы реализации Программы, текущее состояние, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Муниципальная   программа   «Развитие части территорий муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района  Ленинградской области на 2019 год» (далее – Программа) разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Областным Законом от 28.12.2018 № 147-ОЗ «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Уставом МО «Токсовское городское поселение», предложений старост населенных пунктов.

На территории Ленинградской области развивается институт старост и  общественных советов, которые служат для реализации принципов народовластия на территории поселения и призвано обеспечивать развитие инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов благоустройства территории, обеспечения общественного порядка, социально-экономического развития соответствующей территории и иных вопросов местного значения. Данная Программа отражает необходимость первоочередного решения задач, актуальных для конкретного населенного пункта.

Определение перспектив благоустройства, составленных на основе инициативных предложений, позволит добиться решения поставленных задач.

Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при активном участии населения в ее решении.

Органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, одной из которых является недостаточное оснащение дворовых территорий элементами благоустройства.

         Специальные спортивные зоны для улиц в наше время стали привычной частью жизни граждан всех возрастов и являются одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Уличные спортивные площадки чаще всего располагаются внутри дворовых комплексов и предназначены для проведения активного досуга и здорового образа жизни населения.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач по улучшению благоустройства территории поселения за счет привлечения средств местного и областного бюджета, участия жителей в создании комфортных условий проживания.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией МО «Токсовское городское поселение» ежегодно проводятся конференции жителей. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития территории поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения. Но в связи с тем, что у бюджета поселения ограниченные финансовые возможности, финансирование мероприятий Программы может осуществляться также за счет средств областного, районного бюджета и внебюджетных источников.

 

2. Основные цели и задачи Программы.

 

Цель Программы:

 - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

 - активизация местного населения в решении вопросов местного значения.

Задачи Программы:

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов. 

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

- Организация взаимодействия между администрацией, общественными советами и жителями населенных пунктов.

     

3. Сроки реализации Программы.

 

Реализацию Программы предполагается осуществить в один этап в 2020 году.

4. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы

 

Основные мероприятия Программы направлены на благоустройство территории в секторе индивидуального жилищного фонда,

В течение 2020 года необходимо организовать спортивную площадку в дер. Кавголово с установкой спортивных тренажеров;

Реализация проекта, осуществляемого по инициативе местного населения, призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

 

5. Ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы.

 

Программа реализуется за счет средств бюджета Ленинградской области, бюджета администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» и трудового участия населения.

 Управление реализацией Программы осуществляет – Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» выполняются следующие основные задачи:

-экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

-подготовка предложений по составлению плана текущих расходов на очередной период;

-корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

-мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов, договоров между Администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение» и исполнителями Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией.

 

6. Ожидаемые результаты реализации Программы.

 

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению уровня жизни сельского населения, содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах, совершенствованию системы комплексного благоустройства муниципального образования «Токсовское городское поселение», совершенствованию эстетического вида поселения, активизации работ по благоустройству территории  поселения в границах сельских населенных пунктов, развитие и поддержка инициатив жителей сельских населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий.

 

7. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы производится на основе анализа:

         -степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета для обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы и основных мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;

         -степени реализации мероприятий Программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов на основе планов реализации Программы.

Степень достижения целей и решения задач Программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение показателя Программы;

Зп - плановое значение показателя Программы.

 

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:

 

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

 

В целях оценки эффективности реализации Программы применяются следующие параметры:

 

 1.Высокий уровень эффективности:

 

         -достигнуты значения 95% и более показателей Программы;

         -не менее 95 % запланированных мероприятий  выполнены в полном объеме.

 

2. Удовлетворительный уровень эффективности:

 

         -достигнуты значения 80 % и более показателей Программы;

         -не менее 80 % запланированных мероприятий выполнены в полном объеме.

 

3. Неудовлетворительный уровень эффективности:

-реализация Программы не отвечает критериям, указанным в п.п. 1 и 2.

 

8. Оценка внешних факторов, способных оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации Программы

 

   В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Программы, на которые не может быть оказано непосредственного влияния. К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Программы, относятся:

 - риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

 - риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;

 - форс-мажорные обстоятельства.

 

Приложение №1

План мероприятий

муниципальной программы «Развитие части территорий МО «Токсовское городское поселение» на 2020 год»

 

Областной закон	Сфера деятельности	Мероприятия	Срок финансирования мероприятия (год)	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб. в ценах года реализации мероприятия)
				Всего (руб.)	в том числе
					Областной бюджет (руб.)	Местные бюджеты (руб.)	Участие граждан (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
Областной закон от 28.12.18 г. №147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленин-градской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»	Благоустрой-ство	Обустройство спортивной площадки в дер. Кавголово	2020	662 800,00	512 800,00	149 000,00	1 000,0