ПРОЕКТ

Внесен Главой муниципального образования

ГЕРБ

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

___ ________ 2022 года №____

г.п. Токсово

О проведении публичных слушаний

по обсуждению проекта Устава муниципального

образования Токсовское городское поселение

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

Руководствуясь частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов принял

РЕШЕНИЕ:

1. Провести публичные слушания по обсуждению проекта Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение №1).

2. Установить сроки проведения публичных слушаний со 02 сентября 2022 года по 03 октября 2022 года.

3. Назначить проведение собрания по обсуждению предмета публичных слушаний на 25 сентября 2022 года с 17 часов 00 мин. до 19 часов 00 мин. в здании администрации МО «Токсовское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д. 55-А, холл 2 этажа.

4. Утвердить текст оповещения о проведении публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение №2).

5. Утвердить порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и порядок участия граждан в обсуждении проекта решения (Приложение №3).

6. Утвердить Регламент проведения собраний участников публичных слушаний по обсуждению проекта Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение №4).

7. Назначить ответственного за проведение публичных слушаний –главу администрации МО «Токсовское городское поселение» – С.Н. Кузьмина

7.1. Ответственному за проведение публичных слушаний:

- организовать проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

- не позднее 05 сентября 2022 года организовать экспозицию документов по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в здании администрации МО «Токсовское городское поселение» в рабочие дни с 10 час. 00 минут до 17 час. 00 минут по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, 2 этаж, на информационных стендах поселения: около здания администрации МО «Токсовское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п.Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, в д. Рапполово, ул. Овражная около здания магазина, в д. Кавголово, ул. Южная, 2Б, около магазина, в в/г Лехтуси около здания начальной школы, п. Новое Токсово, ул. Парковая, детская площадка.

- Опубликовать информационное сообщение (оповещение) о проведении публичных слушаний в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в срок до 01 сентября 2022 года.

- Организовать учет предложений и замечаний, касающихся предмета публичных слушаний для включения их в протокол и итоговое заключение результатов слушаний.

7.2. Предоставить главе муниципального образования протокол собрания публичных слушаний в срок до 29 сентября 2022 года.

7.3. Предоставить главе муниципального образования заключение о результатах публичных слушаний в срок до 30 сентября 2022 года.

7.4. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

8. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании- газете «Вести Токсово» и на официальном сайте Токсовского городского поселения в сети “Интернет” - http://www.toksovo-lo.ru.

9. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

10. Контроль за исполнением решения возложить на главу муниципального образования.

Глава муниципального образования Е.В. Киселева

Приложение № 1

к решению совета депутатов

МО «Токсовское городское поселение»

от ___ августа 2022 года № ___

Утвержден

Решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

от ___ _______ 2022 года № ___

Глава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

______________ Е.В. Киселева

Устав

муниципального образования

Токсовское городское поселение

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

(проект)

г. п. Токсово

2022 год

ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования – Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее –Токсовское городское поселение), сокращенное наименование муниципального образования – Токсовское городское поселение.

Статус муниципального образования Токсовское городское поселение как городского поселения установлен областным законом Ленинградской области от 10.03.2004 № 17-оз "О наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе".

Границы муниципального образования Токсовское городское поселение установлены областным законом от 15.06.2010 № 32-оз "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

Территорию муниципального образования Токсовское городское поселение составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения.

2. Муниципальное образование Токсовское городское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих населенных пунктов: городской поселок Токсово, поселок Новое Токсово, деревня Рапполово, деревня Аудио, деревня Кавголово.

Территория муниципального образования Токсовское городское поселение входит в состав территории Всеволожского муниципального района.

3. Административным центром муниципального образования Токсовское городское поселение является городской поселок Токсово.

4. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, Глава муниципального образования Токсовское городское поселение, администрация муниципального образования Токсовское городское поселение находятся по адресу: 188664 Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, дом 55А.

Статья 2.
Официальные символы
Официальными символами муниципального образования Токсовское городское поселение являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов муниципального образования Токсовское городское поселение устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

ГЛАВА 2.
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 3.
Вопросы местного значения муниципального образования Токсовское городское поселение
1. К вопросам местного значения муниципального образования Токсовское городское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

25) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

42) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 4.
Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами Ленинградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Областными законами Ленинградской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ленинградской области.

Статья 5.
Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и областными законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и областными законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области – областными законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования Токсовское городское поселение субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА 3.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯВ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6.
Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Токсовское городское поселение в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории муниципального образования Токсовское городское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Порядок подготовки и проведения местного референдума в Ленинградской области установлен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 №93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области".

5. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории муниципального образования Токсовское городское поселение и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

6. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию и обнародованию.

Статья 7.
Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, областной закон Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз "О муниципальных выборах в Ленинградской области".

5. Выборы депутатов совета депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (кандидатами)).

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.
Голосование по отзыву депутата совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть проведено ранее, чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

2. Основанием для отзыва депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение могут служить подтвержденные вступившим в законную силу судебным решением, подтверждающим конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления:

1) систематическая (более 3 раз) неявка депутата на заседания совета депутатов без уважительных причин;

2) самоустранение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления без уважительных причин от исполнения обязанностей депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сроком более 4 месяцев;

в) неоднократное (более 3 раз) неисполнение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления обязательств по рассмотрению письменных обращений граждан, в том числе немотивированное оставление обращений без внимания;

г) совершение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления деяний (действий или бездействия), нарушающих законодательство Российской Федерации и повлекших за собой нарушение прав жителей муниципального образования Токсовское городское поселение;

е) совершение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления действий, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, а также юридических лиц;

ж) членство депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в организациях, признанных в судебном порядке террористическими или экстремистскими, в период исполнения им полномочий депутата.

3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению отзыва депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее – отзыв) в количестве 20 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы по отзыву.

4. Инициативная группа по проведению отзыва обращается в избирательную комиссию, исполняющую обязанности муниципальной избирательной комиссии (далее – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы по проведению отзыва действует в качестве избирательной комиссии по проведению отзыва, о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Ходатайство должно быть подписано каждым членом инициативной группы по проведению отзыва лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца игода рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В ходатайстве должны содержаться: предложение об отзыве депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее – отзыв), мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.

К ходатайству должны быть приложены документы илиихзаверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

5. Избирательная комиссия по проведению отзыва в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы (за исключением оснований для возбуждения процедуры отзыва) и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов (за исключением содержащихся оснований для возбуждения процедуры отзыва) требованиям Федерального закона и устава муниципального образования - о направлении их в совет депутатов муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования по отзыву;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

6. Совет депутатов муниципального образования обязан проверить соответствие оснований для возбуждения процедуры отзыва, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, пункта 2 настоящей статьи в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва и приложенных к нему документов.

7. Если совет депутатов муниципального образования признает, что основания для возбуждения процедуры отзыва, отвечают требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, пункта 2 настоящей статьи, избирательная комиссия по проведению отзыва осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается муниципальной комиссией местного референдума в течение 15 дней со дня признания советом депутатов муниципального образования соответствия оснований для возбуждения процедуры отзыва, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, пункта 2 настоящей статьи.

8. В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву собираются подписи участников в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе поселения.

Подписи в поддержку голосованию по отзыву могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательной группы.

Период сбора подписей участников голосования по отзыву в поддержку инициативы проведения отзыва составляет 30 дней.

Сбор подписей осуществляется в порядке, установленном областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области».

9. Избирательная комиссия по проведению отзыва в порядке, установленном областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», в срок, не превышающий 10 дней, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования по отзыву и их подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва, а также основания для признания подписей недействительными.

10. В случае наличия необходимого количества действительных и достоверных подписей участников голосования по отзыву избирательная комиссия по проведению отзыва в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению отзыва подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в совет депутатов муниципального образования для принятия решения о назначении голосования по отзыву. Копия постановления избирательной комиссия по отзыву направляется также инициативной группе по проведению отзыва.

11. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия по проведению отзыва обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению отзыва копию решения избирательной комиссии по отзыву с изложением оснований отказа.

Основаниями для отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с настоящей статьей для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим областным законом сбор подписей запрещен;

3) если для назначения голосования по отзыву требуется представить 200 и более подписей участников голосования по отзыву, выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

4) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения местного референдума;

5) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению голосования по отзыву в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

6) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения.

12. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией по проведению отзыва решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, депутат совета депутатов,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправлениявправе давать объяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.

13. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпринимается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается голосование по отзыву.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправленияв отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании советом депутатов, представить депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправленияв отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправлениясчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

15. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9.
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Токсовское городское поселение, преобразования муниципального образования Токсовское городское поселение проводится на всей территории муниципального образования Токсовское городское поселение или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ. При этом положения федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Токсовское городское поселение, преобразования муниципального образования Токсовское городское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Токсовское городское поселение или части муниципального образования Токсовское городское поселение, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Токсовское городское поселение, преобразование муниципального образования Токсовское городское поселение считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Токсовское городское поселение или части муниципального образования Токсовское городское поселение.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10.
Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с областным законом Ленинградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

5) в сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может созываться главой муниципального образования.

Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, может созываться советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом Ленинградской области.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 11.
Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением совета депутатов и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального образования Токсовское городское поселение Токсовское городское поселение, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.
Инициативные проекты. Выдвижение инициативных предложений в целях развития объектов общественной инфраструктуры
1. Инициативные проекты.

1.1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Токсовское городское поселение или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

1.2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Токсовское городское поселение, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта).

Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Токсовское городское поселение.

1.3. Инициативный проект должен содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

1.4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования Токсовское городское поселение или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Токсовское городское поселение или его части.

1.5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Токсовское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также об инициаторах проекта.

1.6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение в течение 30 дней со дня его внесения.

Основаниями для принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта являются:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

1.7. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования Токсовское городское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Токсовское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрацию муниципального образования Токсовское городское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Токсовское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

2. Выдвижение инициативных предложений в целях развития объектов общественной инфраструктуры

2.1. В целях развития объектов общественной инфраструктуры граждане, постоянно или преимущественно проживающие на части территории муниципального образования либо обладающие зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории муниципального образования, выдвигают (реализуют) инициативные предложения, которые могут включаться в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, определенном постановлением администрации муниципального образования Токсовское городское поселение.

2.2. К инициативным предложениям относятся:

- инициативные предложения жителей территории административного центра (городского поселка)

- инициативные предложения жителей сельских населенных пунктов

- инициативные предложения граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории муниципального образования Токсовское городское поселение либо обладающих зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории муниципального образования Токсовское городское поселение.

2.3. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение определяются решением совета депутатов муниципального образования.

2.4. Порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) определяется правовым актом администрации муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 13.
Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по предложению жителей, проживающих на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Исключительные полномочия собрания граждан, конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления и их правомочность, права и обязанности органов территориального общественного самоуправления, требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется решением совета депутатов.

Статья 14.
Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач обладает полномочиями, предусмотренными частью 6 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также дополнительными полномочиями, предусмотренными статьей 2 областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 №147-оз "О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области" и решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с областными законами.

6. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с областным законом Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз "О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области".

Статья 15.
Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Токсовское городское поселение советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, главой муниципального образования Токсовское городское поселение могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, главы муниципального образования Токсовское городское поселение или главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, назначаются советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, а по инициативе главы муниципального образования Токсовское городское поселение или главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также проект решения совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение, кроме случаев, когда в устав муниципального образования Токсовское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или областных законов Ленинградской области в целях приведения устава муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Токсовское городское поселение, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования Токсовское городское поселение требуется получение согласия населения муниципального образования Токсовское городское поселение, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования Токсовское городское поселение и (или) решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

6. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения.

7. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. По проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки, правила благоустройства территорий в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или областных законов Ленинградской области в целях приведения указанных документов в соответствие с этими нормативными правовыми актами общественные обсуждения не проводятся.

Статья 16.
Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, главы муниципального образования Токсовское городское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или главы муниципального образования Токсовское городское поселение, назначается соответственно советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или главой муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в порядке, установленном уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение и решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 17.
Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае если на части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, на которой предполагается обсуждение вопросов местного значения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, проживает более 300 граждан полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Для обсуждения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18.
Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Токсовское городское поселение или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители муниципального образования Токсовское городское поселение, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования Токсовское городское поселение или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов или главы поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ленинградской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальное образование Токсовское городское поселение для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования Токсовское городское поселение или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета депутатов в соответствии с областным законом Ленинградской области от 17.02.2020 N 19-оз "О назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях Ленинградской области".

4. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

5. Жители муниципального образования Токсовское городское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования Токсовское городское поселение;

2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области.

Статья 19.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20.
Общественные советы
1. Избрание общественных советов является одной из иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, не являющейся административным центром муниципального образования Токсовское городское поселение.

2. Границы части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, на которой осуществляет деятельность общественный совет, определяется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по предложению Главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение.

3. Направления деятельности общественных советов, их полномочия, срок полномочий, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение определяются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Общественный совет избирается (переизбирается) на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования Токсовское городское поселение с численностью жителей не менее 50 человек в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

5. Собрание (конференция) граждан части территории муниципального образования Токсовское городское поселение может проводиться с участием Главы муниципального образования Токсовское городское поселение или депутата совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, уполномоченного распоряжением Главы муниципального образования Токсовское городское поселение на участие в собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение или муниципального служащего администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, уполномоченного распоряжением администрации муниципального образования Токсовское городское поселение на участие в собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования Токсовское городское поселение.

6. Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты из числа лиц, проживающих на части территории муниципального образования Токсовское городское поселение и обладающих активным избирательным правом:

1) населением части территории муниципального образования Токсовское городское поселение, на которой избирается общественный совет;

2) по предложению органа территориального общественного самоуправления, действующего на соответствующей части территории муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) по предложению органа местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) путем самовыдвижения.

7. По предложению совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в состав общественного совета может быть выдвинут староста сельского населенного пункта, на территории которого осуществляет деятельность общественный совет.

8. Членом общественного совета не может быть избрано лицо, указанное в пункте 6 статьи 4 Областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 N 147-оз "О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области":

9. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, но не более пяти лет.

10. Количество членов общественного совета должно быть нечетным и составлять не менее трех человек и не более семи человек.

11. Председатель общественного совета (далее - председатель) избирается из состава общественного совета в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

12. Председатель и (или) члены общественного совета в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение исполняют свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе.

13. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается Главой муниципального образования Токсовское городское поселение. Форма удостоверения председателя утверждается решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

14. Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, в случаях, указанных в пункте 12 статьи 4 Областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 N 147-оз "О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области".

15. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета избрание нового члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение с учетом требований частей 4, 5 и 6 настоящей статьи.

16. Основания досрочного прекращения полномочий общественного совета, порядок его переизбрания определяются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

17. Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан части территории муниципального образования Токсовское городское поселение в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

18. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение осуществляют контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 21.
Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренными федеральными законами и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и областным законам Ленинградской области.

ГЛАВА 4.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22.
Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение составляют:

1) представительный орган городского поселения;

2) Глава муниципального образования;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования (в случае его образования).

2. Наименование органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение:

1) Представительный орган городского поселения имеет наименование:

полное - совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

сокращенное - совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

2) Глава муниципального образования имеет наименование:

полное - Глава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

сокращенное - Глава муниципального образования Токсовское городское поселение.

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) имеет наименование:

полное - администрация муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

сокращенное – администрация муниципального образования Токсовское городское поселение».

2. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Токсовское городское поселение по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля передаются контрольно счетному органу Всеволожского муниципального района на основании соглашения, заключенного советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение с советом депутатов Всеволожского муниципального района.

3. Иные органы, выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный устав.

Статья 23.
Совет депутатов муниципального образования
1. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по двум пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение – 5 (Пять) лет.

3. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей (семь депутатов) от установленной численности депутатов совета депутатов.

4. Заседание совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Полномочия совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение начинаются со дня проведения первой сессии совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва.

6. Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение определяет глава муниципального образования Токсовское городское поселение, избранный советом депутатов предыдущего созыва, не позднее, чем в двухнедельный срок со дня избрания совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в правомочном составе.

7. В случае если первое заседание не назначено главой муниципального образования Токсовское городское поселение, избранным советом депутатов предыдущего созыва, в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи срок, дату и время проведения первого заседания определяет старейший по возрасту депутат.

8. Первое заседание совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение открывает и ведет до избрания главы муниципального образования Токсовское городское поселение старейший по возрасту депутат.

9. Организацию деятельности совета депутатов в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение осуществляет глава муниципального образования Токсовское городское поселение.

10. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания совета депутатов созываются главой муниципального образования Токсовское городское поселение не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования Токсовское городское поселение.

11. Порядок созыва, и проведения заседаний и внеочередных заседаний совета депутатов, порядок принятия решений совета депутатов определяется Регламентом совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. Порядок вступления в силу решений совета депутатов определяется уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

12. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

13. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение является распорядителем и получателем средств местного бюджета, направляемых на обеспечение его деятельности и депутатов. Управление и (или) распоряжение советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и депутатов.

Статья 24.
Полномочия совета депутатов
1. В исключительной компетенции совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение находятся вопросы, определенные частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. К полномочиям совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение относятся:

2.1. В сфере местного самоуправления:

1) установление официальных символов муниципального образования Токсовское городское поселение и порядка их использования;

2) принятие решения о назначении выборов депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

3) утверждение схемы избирательных округов;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Токсовское городское поселение, преобразования поселения;

5) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования Токсовское городское поселение, главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования Токсовское городское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

6) принятие решения об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица

7) утверждение положения об администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

8) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

9) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение и назначение половины членов конкурсной комиссии;

10) избрание главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

11) утверждение структуры администрации муниципального образования Токсовское городское поселение по представлению главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, установление предельной численности сотрудников администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

12) определение Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ленинградской области;

2.2. В сфере бюджетных отношений:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Всеволожского муниципального района Ленинградской области части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение в бюджет Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

3) установление случаев и порядка предоставления бюджету муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

4) принятие решения о принятии исполнения органами местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение части полномочий Всеволожского муниципального района, согласование размер межбюджетных трансфертов на их осуществление;

5) утверждение Порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета;

2.3. В сфере распоряжения муниципальным имуществом:

1) принятие решения об учреждении и ликвидации муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения;

2) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

3) утверждение порядка определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) определение Порядка и условия приватизации муниципального имущества;

5) установление Порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы;

2.4. В сфере регулирования муниципальной службы:

1) установление должностей муниципальной службы в муниципальном образовании в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области;

2) установление Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

3) установление Порядка формирования и общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании для отбора кандидатов на замещение муниципальной должности;

4) установление размера должностных окладов муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат, и порядка их осуществления;

5) установление Порядка формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

6) утверждение Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

2.5. В сфере градостроительной деятельности:

1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки и проектов внесения изменений и дополнений в них;

2) утверждение Порядка проведения и сроков проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом;

3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;

4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

5) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, разработанной администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области;

2.6. В сфере оказания муниципальных услуг:

1) утверждение Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;

2) установление Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;

2.7. В сфере охраны окружающей среды и охраны объектов культурного наследия:

1) установление Порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

2) принятие решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) утверждение положения об особо охраняемых природных территориях;

4) установление льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

5) определение Порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности;

2.8. В сфере земельных отношений:

1) принятие решений об образовании земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности;

2) принятие решения о резервирование земель;

3) принятие решения о переводе земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую;

4) утверждение Порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов;

5) утверждение Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;

6) утверждение Порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

7) утверждение Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

8) принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения;

9) принятие решения об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации;

10) утверждение Порядка осуществления муниципального земельного контроля;

11) утверждение Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

12) утверждение Порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

13) принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории;

14) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;

2.9. В сфере ЖКХ и транспортной инфраструктуры:

1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

2) утверждение схемы водоснабжения и водоотведения поселения;

3) установление Порядка осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения;

4) установление Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

5) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

7) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

8) установление нормы предоставления жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма;

9) установление учетная норма предоставления жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма;

10) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

11) установления Порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

12) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

13) установление Порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования Токсовское городское поселение, и являющимися наемными домами и находящимися в собственности муниципального образования Токсовское городское поселение;

14) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления;

15) определение предельных индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения.

16) установление порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств местного бюджета;

2.10. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета депутатов федеральными законами, областными законами Ленинградской области и настоящим уставом.

3. Областными законами Ленинградской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и органами государственной власти Ленинградской области, за исключением полномочий совета депутатов в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования Токсовское городское поселение, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 25.
Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования
1. Полномочия совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003№131-ФЗ. Полномочия совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение также прекращаются в случаях, установленных пунктами 1) - 5) части 16 статьи 35 Федерального Закона от 06.10.2003№131-ФЗ.

Полномочия совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, досрочные выборы депутатов Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 26.
Порядок самороспуска совета депутатов муниципального образования
1. Самороспуск совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение – досрочное прекращение осуществления советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение своих полномочий.

2. С мотивированной инициативой о самороспуске совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может выступать группа депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение не менее чем из четырех депутатов путем подачи председателю совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение письменного заявления, подписанного всеми депутатами совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение этой группы.

3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании совета депутатов в течение одного месяца.

4. Решение совета депутатов о самороспуске принимается советом депутатов большинством голосов, от установленной численности депутатов совета депутатов.

5. Решение о самороспуске совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 27.
Депутат совета депутатов муниципального образования
1. Депутат совета депутатов (далее – депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством, сроком на пять лет. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение нового созыва.

2. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. На постоянной основе может работать один депутат совета депутатов.

4. Депутат, исполняющий свои полномочия на постоянной основе, определяется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. На депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные частью 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится по решению Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном областным законом Ленинградской области.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или в суд.

8. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности, установленные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

9. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с областным законом Ленинградской области.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

11. Полномочия депутата, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ.

12. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением одосрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования Токсовское городское поселение днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение данного заявления.

Статья 28.
Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования Токсовское городское поселение и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы муниципального образования Токсовское городское поселение более двух сроков подряд.

4. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Токсовское городское поселение;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования Токсовское городское поселение, нормативные правовые акты, принятые советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области.

5. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

7. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение представляет совету депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,

8. Полномочия главы муниципального образования Токсовское городское поселение прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 6 статьи 36 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Токсовское городское поселение либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

10. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Токсовское городское поселение принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Токсовское городское поселение, совет депутатов избирает из своего состава Главу муниципального образования Токсовское городское поселение не позднее шести месяцев с момента досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Токсовское городское поселение.

При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования Токсовское городское поселение из состава совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 29.
Заместитель председателя совета депутатов
1. Заместитель председателя совета депутатов избирается на должность из числа депутатов совета депутатов на заседании совета депутатов.

2. Решение совета депутатов об избрании заместителя председателя совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Решение совета депутатов об освобождении от должности заместителя председателя совета депутатов принимается двумя третями (7 депутатов) голосов от установленного числа депутатов.

4. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя совета депутатов определяется решением совета депутатов.

5. Заместитель председателя совета депутатов исполняет полномочия председателя совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением совета депутатов.

Статья 30.
Основные гарантии деятельности депутата совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Депутату, Главе муниципального образования Токсовское городское поселение гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:

1) участвует в заседаниях совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, работе постоянных комиссий, рабочих групп совета депутатов;

2) вносит на рассмотрение совета депутатов проекты муниципальных актов;

3) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутат в связи с осуществлением своих полномочий:

1) осуществляет правотворческую инициативу;

2) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

3) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение, руководителями и муниципальных предприятий, и учреждений по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий (далее - переданные полномочия);

4) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Токсовское городское поселение;

5) пользуется правом на обеспечение соответствующих условий для приема избирателей, проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) вправе обращаться в письменной или устной форме в органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, к соответствующим должностным лицам и руководителям по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

7) вправе направлять депутатские запросы в органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления, их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

8) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов;

9) вправе получать и распространять информацию;

10) вправе выступать по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в средствах массовой информации;

11) вправе иметь до пяти помощников, осуществляющих обязанности на общественных началах в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. При этом депутат вправе предварительно проинформировать органы государственной власти или органы местного самоуправления о дате и времени их проведения.

5. Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления определяются администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается в соответствии с областным законом Ленинградской области и составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

Депутат совета депутатов муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право получать ежемесячные компенсационные выплаты (возмещение расходов) за выполнение депутатской деятельности, согласно возложенным на них полномочиям, в порядке, установленном нормативным правовым актом совета депутатов муниципального образования.

Перечень расходов, размеры возмещения, порядок и условия получения компенсации (возмещения расходов) определяются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

8. Депутат может иметь помощников, работающих на общественных началах. Депутат самостоятельно определяет количество помощников, но не более пяти.

Порядок работы, права и обязанности, основания и порядок прекращения полномочий помощника депутата устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

9. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение в связи с осуществлением своих полномочий:

1) пользуется правом на материально - техническое обеспечение своей деятельности;

2) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение, руководителями муниципальных предприятий и учреждений:

3) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) пользуется правом на обеспечение условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

5) пользуется правом направлять в органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения, соответствующим должностным лицам или руководителям письменные обращения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

6) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам или руководителям вопросов (о дне рассмотрения обращения Глава муниципального образования Токсовское городское поселение оповещается заблаговременно);

7) пользуется правом на обеспечение доступа граждан к информации о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления.

10. В случаях служебной необходимости, Глава муниципального образования Токсовское городское поселение или депутат направляются в служебные командировки. В связи со служебной командировкой возмещаются следующие расходы:

1) проезд к месту командировки и обратно;

2) бронирование и проживание в гостинице, а в случае отсутствия в населенном пункте гостиницы, за наем жилья;

3) суточные;

4) пользование телефонной связью по служебной необходимости.

11. Возмещение командировочных расходов производится из местного бюджета при наличии проездных документов и иных документов, подтверждающих расходы, в порядке, определенном решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

12. В соответствии с федеральными законами и областными законами Ленинградской области могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы муниципального образования Токсовское городское поселение, депутата. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 31.
Администрация муниципального образования
1. Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области.

2. Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение:

1) осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования Токсовское городское поселение, установленные законодательством и настоящим уставом за исключением полномочий, отнесенных законодательством и настоящим уставом, и решениями совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение к полномочиям совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и (или) иных органов местного самоуправления;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение федеральными и областными законами Ленинградской области;

3) разрабатывает проект бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение, а также проекты программ социально-экономического развития муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение, программ социально-экономического развития муниципального образования Токсовское городское поселение и готовит отчет об исполнении бюджета, а также отчеты о выполнении указанных программ;

5) управляет и распоряжается имуществом, средствами местного бюджета,за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов, а также имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности в порядке, определяемом советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

6) создает муниципальные предприятия и учреждения;

7) формирует и размещает муниципальные заказы;

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными и региональными законами, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

3. Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Структура администрации муниципального образования Токсовское городское поселение утверждается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по представлению главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение. В структуру администрации муниципального образования Токсовское городское поселение могут входить отраслевые (функциональные) органы местной администрации.

5. Областными законами Ленинградской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение и органами государственной власти Ленинградской области, за исключением полномочий администрации в сферах управления муниципальной собственностью, формирования и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования Токсовское городское поселение, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

6. Администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение руководит глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение на принципах единоначалия.

7. Главой администрации муниципального образования Токсовское городское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение (до дня начала работы совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение нового созыва), но не менее чем на два года.

Вновь избранный глава муниципального образования Токсовское городское поселение до назначения советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение кандидата по результатам конкурса назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение из числа заместителей главы администрации в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

8. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение утверждаются советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области.

9. Кандидат на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение должен:

1) иметь высшее образование уровня специалитет, магистратура;

2) иметь не менее шести лет стажа государственной и (или) муниципальной службы на должностях не ниже главной должности муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки на руководящих должностях;

3) знать государственный язык Российской Федерации; Конституцию Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ; Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; законодательство о противодействии коррупции;

4) уметь руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления; соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

10. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение устанавливается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

11. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. При этом половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, а другая половина - главой администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Конкурсная комиссия формируется в двухнедельный срок после назначения на должность главы администрации Всеволожского муниципального района.

12. По результатам проведенного конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение конкурсная комиссия представляет совету депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение не менее двух кандидатов на указанную должность, максимальное количество которых определяется решением Совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

13. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение (отклонении кандидатуры, предложенной конкурсной комиссией) принимает совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

14. На должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение назначается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. В случае если кандидаты набрали равное количество голосов, в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение назначается тот кандидат, за которого проголосовал глава муниципального образования Токсовское городское поселение.

15. В случае непринятия советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение решения о назначении на должность главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение принимает решение о проведении повторного конкурса, которое оформляется правовым актом совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, а глава муниципального образования Токсовское городское поселение до назначения советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение на указанную должность кандидата по результатам конкурса назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение из числа заместителей главы администрации в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

16. Контракт с главой администрации муниципального образования Токсовское городское поселение заключается Главой муниципального образования Токсовское городское поселение.

17. Глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

2) представляет совету депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области;

4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования Токсовское городское поселение о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

18. Глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, на принципах единоначалия самостоятельно решает следующие вопросы:

1) непосредственно руководит органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, либо назначает руководителей данных подразделений, которые подотчетны ему и ответственны перед ним;

2) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) представляет для утверждения в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение структуру администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, определяет их полномочия;

5) определяет штатное расписание администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должности муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

7) несет персональную ответственность за деятельность администрации муниципального образования Токсовское городское поселение.

19. Глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение:

1) представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) издает постановления и распоряжения администрации по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации;

3) вносит на рассмотрение в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение проекты решений, проект местного бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Токсовское городское поселение, а также отчеты об их исполнении;

4) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) получает от организаций, расположенных на территории муниципального образования Токсовское городское поселение, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования Токсовское городское поселение;

6) назначает в соответствии с уставом муниципального образования Токсовское городское поселение публичные слушания, проводимые по его инициативе, собрания граждан;

7) решает иные вопросы, возложенные на исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, в том числе на главу местной администрации, федеральными законами, областными законами Ленинградской области, решениями совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

20. Глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение обязан соблюдать запреты, ограничения, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

21. Полномочия главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

22. Контракт с главой администрации муниципального образования Токсовское городское поселение может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или Главы муниципального образования Токсовское городское поселение - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

23. Контракт с главой администрации муниципального образования Токсовское городское поселение может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

23. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации, а в случае невозможности исполнения им обязанностей, уполномоченный муниципальный служащий, определяемые решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 32.
Контрольно-счетный орган
1. Контрольно-счетный орган - орган внешнего муниципального финансового контроля образуется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и подотчетен ему.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Токсовское городское поселение осуществляется также областными законами Ленинградской области.

3. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, вправе заключить соглашение с советом депутатов Всеволожского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 33
Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Ленинградской области.

2. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ, вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования Токсовское городское поселение объектов соответствующего вида контроля.

3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 34.
Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами Ленинградской области, уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 5.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 35.
Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Токсовское городское поселение непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) областными законами Ленинградской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Токсовское городское поселение.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и областными законами Ленинградской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ленинградской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Ленинградской области.

6. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области в порядке и сроки, установленном Областным законом Ленинградской области от 10.03.2009 N 17-оз «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области".

Статья 36.
Система муниципальных правовых актов
1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) устав муниципального образования Токсовское городское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение;

3) правовые акты Главы муниципального образования Токсовское городское поселение;

4) правовые акты администрации муниципального образования Токсовское городское поселение;

5) правовые акты Председателя контрольно – счетного органа муниципального образования Токсовское городское поселение (в случае его образования).

2. Устав муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Токсовское городское поселение и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение Токсовское городское поселение, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Токсовское городское поселение, решение об удалении главы муниципального образования Токсовское городское поселение в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Решения совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Токсовское городское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования Токсовское городское поселение, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Голос Главы муниципального образования Токсовское городское поселение учитывается при принятии решений совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение как голос депутата совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

5. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования Токсовское городское поселение и решениями совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.

6. Глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами Ленинградской области, уставом муниципального образования Токсовское городское поселение, решениями совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, издает постановления администрации муниципального образования Токсовское городское поселение по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Токсовское городское поселение по вопросам организации работы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 37.
Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования Токсовское городское поселение могут вноситься депутатами совета депутатов, Главой муниципального образования Токсовское городское поселение, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативно правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в случае принятия советом депутатов решения об установлении порядка оценки регулирующего воздействия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

4. Проекты муниципальных правовых актов обнародуются путем размещение полного текста на официальном сайте муниципального образования Токсовское городское поселение в сети «Интернет» в сроки, установленные нормативно правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 38.
Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, и на официальном сайте муниципального образования Токсовское городское поселение в сети «Интернет».

Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

Муниципальные нормативные правовые акты в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в официальном периодическом издании.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом издании, распространяемом в муниципальном образовании Токсовское городское поселение.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Решения совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 6.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39.
Экономическая основа муниципального образования
Экономическую основу муниципального образования Токсовское городское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 40.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение от имени муниципального образования Токсовское городское поселение самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

3. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

5. Руководители муниципальных предприятий и автономных учреждений не реже одного раза в год представляют отчеты о деятельности в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение и в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может принять решение о заслушивании отчета о деятельности муниципального предприятия и (или) автономного учреждения на заседании совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Статья 41.
Местный бюджет
1. Общие положения

Муниципальное образование Токсовское городское поселение имеет собственный бюджет - местный бюджет, который разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования Токсовское городское поселение не допускается. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

2.1. Порядок составления проекта местного бюджета

2.1.1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решениями совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

Проект местного бюджета муниципального образования Токсовское городское поселение составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может быть принято решение о составлении бюджета сроком на один год.

2.2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета

2.2.1. Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение представляются документы и материалы в соответствии Бюджетным кодексомРФ.

2.2.2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, должен предусматривать обязательное вынесение проекта бюджета на публичные слушания и вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексомРФ.

2.3. Порядок исполнения местного бюджета

2.3.1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение.

Организация исполнения бюджета возлагается на уполномоченный орган администрации муниципального образования Токсовское городское поселение. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2.4. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета осуществления контроля за его исполнением

2.4.1. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность муниципального образования Токсовское городское поселение представляется уполномоченным органом в администрацию муниципального образования Токсовское городское поселение.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования Токсовское городское поселение и направляется в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение.

2.4.2. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в совете депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Администрация муниципального образования Токсовское городское поселение представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение с одновременным направлением соответственно в местную администрацию.

2.4.3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

2.4.4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение не позднее 1 мая текущего года.

2.4.5. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к закону (решению) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

иные показатели, установленные решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение для решения об исполнении бюджета.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА 7.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования Токсовское городское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 43.
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2. Население муниципального образования Токсовское городское поселение вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ.

Статья 44.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, областных законов Ленинградской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 45.
Ответственность совета депутатов перед государством
1. Ответственность совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение перед государством наступает по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и подтвержденным решением соответствующего суда.

2. Порядок применения мер ответственности и сроки её применения установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Полномочия совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение прекращаются, и он подлежит роспуску со дня вступления в силу областного закона Ленинградской области о его роспуске.

4. Областной закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Депутаты совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение совета депутатов муниципального правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 46.
Ответственность Главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством
1. Губернатор Ленинградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования Токсовское городское поселение или главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Ленинградской области, уставу муниципального образования Токсовское городское поселение, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ленинградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования Токсовское городское поселение или главы администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение или глава администрации муниципального образования Токсовское городское поселение, в отношении которых Губернатором Ленинградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 47.
Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение вправе удалить главу муниципального образования Токсовское городское поселение в отставку по инициативе депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или по инициативе Губернатора Ленинградской области при наличии оснований, определенных частью 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение или инициатива Губернатора Ленинградской реализуется в порядки и сроки, установленные статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Решение совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение об удалении главы муниципального образования Токсовское городское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования Токсовское городское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования Токсовское городское поселение.

4. Глава муниципального образования Токсовское городское поселение, в отношении которого представительным органом муниципального образования Токсовское городское поселение принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

ГЛАВА 8.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48.
Порядок внесения изменений и дополнений в устав, принятия новой редакции устава
1. Проект устава муниципального образования Токсовское городское поселение, проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Токсовское городское поселение, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования Токсовское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования Токсовское городское поселение, решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение (7 депутатов).

Устав муниципального образования Токсовское городское поселение, решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования Токсовское городское поселение, решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Токсовское городское поселение обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования Токсовское городское поселение, решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования Токсовское городское поселение, решении совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования Токсовское городское поселение в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Токсовское городское поселение и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав муниципального образования Токсовское городское поселение указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ.

Статья 49.
Официальное печатное издание и официальный сайт в сети «Интернет» муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области
1. На момент принятия настоящего устава официальными печатными изданиями муниципального образования Токсовское городское поселение являются газеты «Вести Токсово», «Всеволожские вести», Электронный адрес официального сайта в сети «Интернет» - https://www.toksovo-lo.ru/.

2. Решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение для обязательной публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Токсовское городское поселение могут быть определены иные печатные средства массовой информации.

Статья 50.
Вступление устава муниципального образования в силу
1. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

2. Со дня вступления в силу настоящего устава признать утратившим силу устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, принятый Решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 21 от 07 июля 2015 года «Об утверждении новой редакции устава муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», а также Решение совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 19 от 18 мая 2017 года «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области».

Приложение № 2

к решению совета депутатов

МО «Токсовское городское поселение»

от __ августа 2022 года № ___

ОПОВЕЩЕНИЕ

о проведении публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области оповещает о публичных слушаниях в период слушаний со 02 сентября 2022 года по 03 октября 2022 года включительно по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Собрание участников публичных слушаний провести 25 сентября 2022 с 17 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. в здании администрации МО «Токсовское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д. 55-А, холл 2 этажа.

Ознакомиться с проектом Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области можно в официальном печатном издании - газете «Вести Токсово», на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» в сети «Интернет» - http://www.toksovo-lo.ru, на экспозиции проекта, которая открывается 05 сентября 2022 года и будет функционировать по 25 сентября 2022 года включительно в здании администрации МО «Токсовское городское поселение», холл 2 этажа в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, дом 55А, на информационных стендах поселения: около здания администрации МО «Токсовское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п.Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, в д. Рапполово, ул. Овражная около здания магазина, в д. Кавголово, ул. Южная, 2Б, около магазина, в в/г Лехтуси около здания начальной школы, п. Новое Токсово, ул. Парковая, детская площадка.

В течение всего периода размещения экспозиции членами комиссии по проведению публичных слушаний (далее – «Организатор публичных слушаний»), осуществляется консультирование посетителей экспозиции.

В период размещения проекта Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (с 05 сентября 2022 года по 25 сентября 2022 года включительно), участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в порядке, предусмотренном Решением совета депутатов муниципального образования Токсовское городское поселение от 20 февраля 2018 года №8 «Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории МО «Токсовское городское поселение», имеют право вносить предложения и замечания по вопросу внесения изменений в проект Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области:

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

- в письменной форме в администрацию в адрес организатора публичных слушаний - комиссии по проведению публичных слушаний по почте, по электронной почте: toxovoadmin@mail.ru;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта (каб. № 15 Администрации).

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» от 20 февраля 2018 года №8 «Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», с учетом соблюдения мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области.

Приложение № 3

к решению совета депутатов

МО «Токсовское городское поселение»

от __ августа 2022 года № __

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и порядок участия граждан в обсуждении проекта решения

Участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в порядке, предусмотренном Решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» от 20 февраля 2018 года №8 «Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в период экспозиции проекта (с 05 сентября 2022 года по 25 сентября 2022 года включительно):

- вправе направлять предложения и замечания по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в произвольной письменной форме в администрацию МО «Токсовское городское поселение» в адрес организатора публичных слушаний - комиссии по проведению публичных слушаний на территории МО «Токсовское городское поселение» по адресу: 188664, Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55А по почте, по электронной почте: toxovoadmin@mail.ru;.

- также участники публичных слушаний вправе высказывать замечания и предложения посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, дом 55А, каб. № 15.

- участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания по проекту в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.

Регистрация и рассмотрение предложений и замечаний по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области осуществляется организатором публичных слушаний - комиссией по проведению публичных слушаний.

Участники собрания обязаны соблюдать регламент собрания участников публичных слушаний, общественный порядок, уважительно относится к друг к другу, выступающим и председателю собрания.

Участники собрания публичных слушаний выступают с предложениями и замечаниями, а также участвуют в прениях в порядке, установленном регламентом собрания. Слово выступающим предоставляется председателем собрания. По окончании выступления докладчиков вопросы участниками собрания публичных слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Председателем собрания участников публичных слушаний предоставляется слово участникам собрания согласно регламенту.

Права участников собрания публичных слушаний:

1) высказывать свое мнение, выступать с предложениями и замечаниями, участвовать в прениях и давать оценку по вопросам публичных слушаний;

2) вносить в устной и письменной форме предложения и замечания по вопросам публичных слушаний;

3) иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение №4

к Решению совета депутатов

муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от __ августа 2022 года № __

Регламент

проведения собраний участников публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

1) Собрание участников начинается в 17 час.00 мин. 25 сентября 2022 года.

2) Собрание участников завершается не позднее 19 час.00 мин. 25 сентября 2022 года.

3) Вступительное слово председателя, обращение к участникам собрания, информация о Регламенте проведения собраний до 10 мин.;

4) Время выступления основного докладчика (автора проекта) не более 30 мин.;

3) Время выступлений содокладчиков (соавторов проекта) 10 минут на одного участника;

4) Время выступлений в прениях до 5 мин. на одного участника. Каждый участник собраний имеет право на одно выступление в прениях;

5) Ответы на вопросы участников собрания не более 5 мин. на каждого участника;

6) Рассмотрение поступивших до собраний письменных замечаний и предложений от участников не более 20 мин.;

7) Заключительное выступление не более 10 мин.;

8) Подведение итогов собрания до 5 мин.;

9) Права и обязанности председателя собрания:

9.1) открывает и закрывает собрания участников публичных слушаний;

9.2.) информирует о регламенте собрания;

9.3) ведет собрание (дает рекомендации, предоставляет слово, лишает слова за соответствующие нарушения порядка проведения собраний, делает замечания, осуществляет иные действия, необходимые для надлежащего и эффективного проведения собрания);

9.4) подводит итоги по проведенному собранию;

9.5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ.