ГЕРБ

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24 августа 2023 года №29

г.п. Токсово

О проведении публичных слушаний по

обсуждению проекта решения «О внесении

изменений в Устав МО «Токсовское

городское поселение»

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 06.02.2023 № 12-ФЗ, от 10.07.2023 №286-ФЗ и в целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, совет депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области принял

РЕШЕНИЕ:

1. Принять за основу проект решения «О внесении изменений в Устав МО«Токсовское городское поселение» согласно Приложению 1.

2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» в сроки с 01 сентября 2023 года по 29 сентября 2023 года.

3. Провести собрание участников публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» – 19 сентября 2023 года в 17 ч. 00 мин. в здании администрации МО «Токсовское городское поселение», по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п.Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, 2 этаж.

4. Утвердить текст оповещения о проведении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» согласно Приложению 2.

5. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение», принятому за основу, и участия граждан в его обсуждении согласно Приложению 3.

6. Утвердить Регламент проведения собрания участников публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО«Токсовское городское поселение», согласно Приложению 4.

7. Назначить ответственного за проведение публичных слушаний –главу администрации МО «Токсовское городское поселение» – О.А. Иванова

7.1. Ответственному за проведение публичных слушаний:

- организовать проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

- не позднее 01 сентября 2023 года организовать экспозицию документов по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» в здании администрации МО «Токсовское городское поселение» в рабочие дни с 10 час. 00 минут до 17 час. 00 минут по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, холл 2 этажа, на информационных стендах поселения: около здания администрации МО«Токсовское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п.Токсово, Ленинградское шоссе, д.55а, в д. Рапполово, ул. Овражная около здания магазина, в д. Кавголово, ул. Южная, 2Б, около магазина, в в/г Лехтуси около здания начальной школы, п. Новое Токсово, ул. Парковая, детская площадка;

- опубликовать оповещение о проведении публичных слушаний, разместить экспозицию (материалы) по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» на официальном сайте в сети «Интернет» http://www.toksovo-lo.ru/, в официальном печатном издании - газете «Вести Токсово» в срок до 01 сентября 2023 года;

- организовать учет предложений и замечаний, касающихся предмета публичных слушаний для включения их в протокол и итоговое заключение результатов слушаний.

7.2. Предоставить главе муниципального образования протокол собрания публичных слушаний в срок до 26 сентября 2023 года.

7.3. Предоставить главе муниципального образования заключение о результатах публичных слушаний в срок до 26 сентября 2023 года.

7.4. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в срок до 29 сентября 2023 года

8. Опубликовать данное решение в официальном печатном издании -газете «Вести Токсово» и на официальном сайте Токсовского городского поселения в сети “Интернет” - http://www.toksovo-lo.ru.

9. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования.

Глава муниципального образования Е.В. Киселева

 

Приложение 1

к решению совета депутатов

муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 24 августа 2023 года №29

ГЕРБ

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)

года №___

г.п. Токсово

О внесении изменений в Устав

МО «Токсовское городское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний, на основании Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов принял

РЕШЕНИЕ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 06.12.2022 № 66 (далее –Устав), следующие изменения:

1.1.Дополнить статью 10 Устава пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4. Порядок организации и проведения схода граждан устанавливается решением Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.2.Пункт 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.».

1.3.Пункт 6 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«6. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.4.Пункты 10, 11 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения или на основании обращения главы администрации, или на основании обращения не менее 1/3 депутатов совета депутатов.

11. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов, рассмотрения и принятия решений советом депутатов, участия депутатов, должностных лиц администрации, представителей общественности, населения в работе совета депутатов, порядок проведения заседаний совета депутатов в дистанционной форме, а также порядок решения иных вопросов, в том числе материального, организационно-технического, правового обеспечения работы совета депутатов устанавливаются регламентом совета депутатов (далее – регламент), утверждаемым решением советом депутатов.»

1.5.Дополнить статью 23 Устава пунктом 15 следующего содержания:

«15. В совете депутатов в соответствии с регламентом образуются постоянные и временные комиссии, а также иные рабочие органы.».

1.6. Дополнить статью 27 Устава пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением советом депутатов МО «Токсовское городское поселение» в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» в течение шести месяцев подряд.».

1.7. Дополнить статью 28 Устава пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

1.8. Пункт 9 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Кандидат на должность главы администрации МО «Токсовское городское поселение» должен:

1) иметь высшее образование не ниже уровня специалитет, магистратура;

2) иметь не менее четырех лет стажа государственной и (или) муниципальной службы на должностях не ниже главной должности государственной (муниципальной) службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки на руководящих должностях;

3) знать государственный язык Российской Федерации; Конституцию Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ; Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; законодательство о противодействии коррупции;

4) уметь руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления; соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

1.9. Дополнить статью 31 Устава пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Настоящее решение направить для государственной регистрации в Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в течение 7 дней со дня поступления из Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уведомления о государственной регистрации данного решения в газете «Вести Токсово» и обнародовать путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://www.toksovo-lo.ru.

4. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на главумуниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Глава муниципального образования Е.В. Киселева

 

Приложение 2

к решению совета депутатов

муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 24 августа 2023 года №29

ОПОВЕЩЕНИЕ

о проведении публичных слушаний по проекту решения

«О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение»

Совет депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области оповещает о проведении публичных слушаний по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение».

Дата, время и место проведения собрания участников публичных слушаний: 19 сентября 2023 года в 17 час. 00 мин. в здании администрации МО «Токсовское городское поселение», по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п.Токсово, Ленинградское шоссе, д. 55а, 2 этаж.

Ознакомиться с проектом решения «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение» можно в официальном печатном издании - газете «Вести Токсово» №18, сентябрь 2023, на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» в сети «Интернет» - http://www.toksovo-lo.ru и на экспозиции проекта, которая открывается 01 сентября 2023 года и будет функционировать по 19 сентября 2023 года включительно в здании администрации МО «Токсовское городское поселение», холл 2 этажа в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, дом 55А.

Предложения, замечания и дополнения в произвольной письменной форме граждан и организаций (далее – заинтересованные лица), прошедших идентификацию в порядке, предусмотренном Решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» от 20 февраля 2018 года №8 «Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, по внесению изменений в Устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Устав), принимаются с 01 сентября 2023 года по 19 сентября 2023 года включительно в администрации МО «Токсовское городское поселение» организатором публичных слушаний - комиссией по проведению публичных слушаний на территории МО «Токсовское городское поселение» (далее - уполномоченный орган) по адресу: 188664, Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55А, каб. № 15 лично, по почте, по электронной почте: toxovoadmin@mail.ru, в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.

 

Приложение 3

к решению совета депутатов

муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 24 августа 2023 года №29

Порядок

учета предложений по проекту «О внесении изменений в Устав МО «Токсовское городское поселение», принятому за основу, и участия граждан в его обсуждении

Настоящий порядок применяется для учета предложений заинтересованных лиц, поступивших в ходе проведения публичных слушаний при обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав МО«Токсовское городское поселение».

Предложения, замечания и дополнения в произвольной письменной форме граждан и организаций (далее – заинтересованные лица), прошедших идентификацию в порядке, предусмотренном Решением совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» от 20 февраля 2018 года №8 «Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, по внесению изменений в Устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Устав), принимаются с 01 сентября 2023 года по 19 сентября 2023 года включительно в администрации МО «Токсовское городское поселение» организатором публичных слушаний - комиссией по проведению публичных слушаний на территории МО «Токсовское городское поселение» (далее - уполномоченный орган) по адресу: 188664, Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55А, каб. №15 лично, по почте, по электронной почте: toxovoadmin@mail.ru.

В предложении должно быть указано в какую статью, часть и пункт Устава предлагается внести поправку и (или) дополнение.

Предложение, оформленное в письменном виде, должно быть подписано и указан почтовый адрес заинтересованного лица.

Уполномоченный орган учитывает все предложения заинтересованных лиц в Журнале учета заявлений и предложений заинтересованных лиц с обязательным указанием времени и даты поступления.

Регистрация и рассмотрение предложений и замечаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО«Токсовское городское поселение» осуществляется уполномоченным органом.

Предложения в письменном виде направляются заинтересованными лицами в уполномоченный орган после опубликования информационного оповещения в течение всего срока экспозиции проекта.

Участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания по проекту в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.

Участники собрания обязаны соблюдать регламент собрания участников публичных слушаний, общественный порядок, уважительно относиться к друг другу, выступающим и председателю собрания. Участники собрания публичных слушаний выступают с предложениями и замечаниями, а также участвуют в прениях в порядке, установленном регламентом собрания. Слово выступающим предоставляется председателем собрания. По окончании выступления докладчиков вопросы участниками собрания публичных слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Председателем собрания участников публичных слушаний предоставляется слово участникам собрания согласно регламенту.

Права участников собрания публичных слушаний:

1) высказывать свое мнение, выступать с предложениями и замечаниями, участвовать в прениях и давать оценку по вопросам публичных слушаний;

2) вносить в устной и письменной форме предложения и замечания по вопросам публичных слушаний;

3) иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Все учтенные предложения отражаются в протоколе результатов публичных слушаний и носят рекомендательный характер при принятии решения советом депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

 

Приложение 4

к решению совета депутатов

муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 24 августа 2023 года №29

Регламент

проведения собрания участников публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО«Токсовское городское поселение»

1) Собрание участников начинается в 17 час.00 мин. 19 сентября 2023 года.

2) Собрание участников завершается не позднее 19 час.00 мин. 19 сентября 2023 года.

3) Вступительное слово председателя, обращение к участникам собрания, информация о Регламенте проведения собраний до 10 мин.;

4) Время выступления основного докладчика (автора проекта) не более 30 мин.;

3) Время выступлений содокладчиков (соавторов проекта) 10 минут на одного участника;

4) Время выступлений в прениях до 5 мин. на одного участника. Каждый участник собраний имеет право на одно выступление в прениях;

5) Ответы на вопросы участников собрания не более 5 мин. на каждого участника;

6) Рассмотрение поступивших до собраний письменных замечаний и предложений от участников не более 20 мин.;

7) Заключительное выступление не более 10 мин.;

8) Подведение итогов собрания до 5 мин.;

9) Права и обязанности председателя собрания:

9.1) открывает и закрывает собрания участников публичных слушаний;

9.2.) информирует о регламенте собрания;

9.3) ведет собрание (дает рекомендации, предоставляет слово, лишает слова за соответствующие нарушения порядка проведения собраний, делает замечания, осуществляет иные действия, необходимые для надлежащего и эффективного проведения собрания);

9.4) подводит итоги по проведенному собранию;

9.5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ.